Rapport Carle

La mission commune d’information sur le fonctionnement des dispositifs de formation professionnelle du Sénat présidée par Jean Claude Carle en rendu son rapport.

Le tome 1 (344 pages) concerne le rapport proprement dit (vous pouvez télécharger une synthèse ici) et est présenté en deux parties :

1. Cinq champs d'évaluation qui permettent de réaliser un diagnostic de la situation française :
   
   • Consolider le couple formation professionnelle et employabilité : un chapitre qui pointe sur l'inadéquation actuelle emploi-formation, la séparation entre FI et FC et la nécéssité de réaffirmer la priorté finale de l'emploi. Une annexe présente le système dual allemand.
   • L'inégalité et la complexité de l'accès à la formation
   • Les rigidités du marché de la formation : analyse des systèmes publics, associatifs, consulaires et privés.
   • Le cloisonenemnt et la complexité du système de financement
   • Les problématiques liées à la décentralisation
2. Cinq axes de progression pour des propositions pour l'avenir :
   
   • Sécuriser l'accès à l'emploi par la qualification
   • Elargir l'accès à la formation par l'individualisation : axé sur le Dif et la lisibilité de l'information sur la formation
   • Optimiser l'appareil de formation par l'innovation et l'évaluation
   • Rationaliser les financements par la négociation
   • Construire la gouvernance par la territorialisation et la contractualisation

Le tome 2 encore plus imposant (541 pages) n'est pas moins intéressant car il contient les procès verbaux de toutes les auditions réalisées pour ce rapport.

Reste à voir comment tout cela va être mis en actes par le gouvernement ? 

Rapport Lunel

A télécharger sur le site de la documentation française : "Schéma National de l'Orientation et de l'Insertion Professionnelle" remis par Pierre Lunel le 29 mars 2007. Le schéma national retient 4 axes de travail et 27 mesures :

1. Qualifier tous les jeunes

• Mieux connaître les métiers:
• • Découverte porofessionnelle pour tous en 3ème
  • Entretien d'orientation en 3ème et en 1ère,
    
  • et en 1ère année de CAP/BEP
  • Création d'un Projet Personnalisé d'Orientation pour les élèves handicapés
  • En 2nde et en 1ère l'heure de vie de classe sera consacrée à l'orientation
  • Création d'un portfolio
    

• Accroître la place de l'alternance et de la formation tout au long de la vie: développer l'apprentissage en lycée professionnel et à l'université

2. Orienter activement vers l’enseignement supérieur pour l’emploi

• Prendre en compte tous les possibles
• • Ouvrir toutes les possibilités d’études à travers un « dossier unique de candidature » à l’enseignement post bac, généralisé dans toutes les académies d’ici 2009
  • Un conseil de classe d'orientation
  • Une orientation active
  • Une commission régionale de coordination post-bac
• 
  
• Une première année d'université plus efficace
• • Accompagnement de 50 000 primo entrants, par 10 000 tuteurs étudiants de Master 2 ou de doctorat.
  • Maintien du « dossier unique de candidature » jusqu’en fin de la première année de licence
  • 
    
• Préparer l'insertion professionnelle dans l'enseignement supérieur
• • Création d'un comité université/entreprises dans chaque université.
  • Création de maisons des anciens étudiants pour l'effet réseau
  • Stages en L2 et L3
  • Une orientation qui se préoccupe des étudiants étrangers.
    

3. Coordonner, évaluer, informer

• Une coordination entre le niveau national et régional: Le comité de coordination régional de l’emploi et de formation professionnelle (CCREFP) est le lieu de concertation sur les mesures coordonnant l’information, l’orientation et l’insertion professionnelle des jeunes dans la région.

• Coordonner au plan local les services du système éducatif et les différents acteurs en charge de l’insertion des jeunes sans qualification
• • Le service public local de l’emploi est le lieu où se coordonnent tous les acteurs d’un bassin en charge de l’insertion des jeunes. Les responsables de l’éducation nationale y participent.
    
  • Le CIO assure la coordination locale du recensement des jeunes sortis du système scolaire sans qualification et centralise les informations relatives aux entretiens de situation.
• 
  
• Une évaluation globale et permanente
• • Généralisation des observatoires sur chaque site universitaire pour la rentrée 2008
  • Un portail national d'informations de référence
  • Un comité interministériel de suivi
  • Le document de politique transversale
    

4. Mobiliser et professionnaliser tous les acteurs.

• Les entreprises : signature d'une convention entre les représentants des entreprises et le délégué interministériel à l'orientation
• Les enseignants : former les enseignants à l'orientation
• Des conseillers d'orientation vers les métiers