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23.06.2008

Vers une clarification des missions?

Allons nous vers une clarification des rôles en matière de formation professionnelle? Rien n'est moins sûr... En effet, lors d'un entretien accordé au Quotidien de la formation, Jean-Paul DENANOT réaffirme  à la fois son hostilité à la création d'un "Fonds Régional Pérenne d'origine multipartite afin de financer les actions de formation des publics les plus fragiles" , mais aussi son attachement à sortir d'une logique de marché pour ces mêmes formations...Monsieur DENANOT réaffirme son souhait d'intégration de ces actions dans le champ des "Services Sociaux d'Intérêt Général" pour qu'ils échappent aux règles du marché.

OK, pourquoi pas?

Au même titre, par exemple, que l'apprentissage, les formations dites "d'orientation et de préqualification" (re)sortiraient du champ de la concurrence...

Mais dès lors, il faudra bien abandonner l'idée d'un service public régional de formation professionnelle....

Car les Régions sont bien du côté des financeurs : Leur publication récente d'un opuscule intitulé "impact financier 2007 des politiques des Régions " est là pour l'attester : 3,055MM€ pour la formation professionnelle, 1,92MM€ pour l'apprentissage, 4,57MM€ pour les lycées, ... La formation en général représente 48% des dépenses des Régions...

 Est-ce qu'on imagine la Région gestionnaire d'un CFA? 

Oui, les Régions peuvent (doivent, de mon point de vue) prendre le leadership en matière de financement des formations professionnelles (initiales et continues)... Elles peuvent (et doivent) assurer la gouvernance, au niveau régional, de ces multiples financements...Mais pour être crédible dans ce rôle, elles doivent abandonner toute volonté d'intégrer des opérateurs dans leur "giron"...

Les centres AFPA, par exemple, mais aussi les APP, doivent demeurer à l'exterieur des  Conseils Régionaux. Sinon, on risque de recréer les conditions d'une confusion des genres, et de faciliter toutes sortes de collusions...

En subvention ou en marché, les financeurs doivent uniquement financer, et les opérateurs uniquement assurer des prestations (de formation)...

Chacun dans son rôle, et les euros de la formation (presque 500€/an/habitant hors formation scolaire) seront bien utilisés... 

 

 

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