22.08.2008
Le Droit à la Formation Différée, oui, mais sans un sou de l'Etat!
Un peu d'exégèse des textes est souvent très instructif... Ainsi, par exemple, il est amusant de comparer le texte "synthèse des travaux" du GMFP de M.FERRACI et celui intitulé "Document d'orientation" transmis par Christine LAGARDE et Laurent WAUQUIEZ aux partenaires sociaux. (Ces derniers indiquant ainsi que la formation professionnelle est "un des principaux sujets sur lesquels le Gouvernement souhaite qu'une négociation s'engage").
En effet, sous le même sous titre, à savoir "établir les conditions d'un Droit à la formation différée"la notion de formation différée financée par l'"Etat a complètement disparu, alors qu'elle avait fait l'objet d'un avis du COE ("un droit différé à la formation fionancé par l'Etat") repris par le rapport FERRACI...
Dans le document d'orientation de Madame LAGARDE et Monsieur WAUQUIEZ, cette suggestion devient : "il est souhaitable que la négociation interprofessionnelle aborde notamment les points suivants : Comment dégager des moyens supplémentaires pour les contrats en alternance tout en y intégrant les financements pour la maîtrise des savoirs de base?(...)"...
Mais puisqu'on vous dit que les caisses sont vides....
Mais au fait, est-ce uniquement aux entreprises de financer les conséquences d'un déficit de performance de l'Education Nationale qui fait que "près de 150 000 jeunes sortent sans diplôme de l'enseignement secondaire chaque année"?
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Formation : Vers un retrait total de l'Etat?
De retour de quelques jours de congés... Comme toujours, la période estivale a été mise à profit par les services de l'Etat pour publier quantité de textes...
Et notamment une Circulaire du 07 Juillet "relative à l'organisation de l'administration départementale de l'Etat"... Quoi de plus anodin?... me direz-vous. Sauf que cette circulaire semble consacrer définitivement le retrait de l'Etat de la problématique de la formation professionnelle dans les régions .
En effet, on y constate que "l'organisation régionale type (de l'Etat) reposera sur huit structures..."Mais aucune en charge de la formation professionnelle. Il y a bien la DIRECCTE "Direction Régionale des entreprises, de la concurrence et de la consommation, du travail et de l'emploi" qui comprendra les unités départementales de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes, et les unités départementales du travail et de l'emploi...Mais rien sur la formation professionnelle...
De fait, il s'agit bien là, semble-t-il, de l'aboutissement d'un long processus...Les plus anciens se souviennent des DRFP (Directions Régionales de la Formation Professionnelle), bientôt transformées en DRTEFP (Directions Régionales du Travail, de l'Emploi, et de la Formation Professionnelle)...
Est-ce le signe d'une réelle clarification des rôles : La compétence "Emploi" relevant de l'Etat, et la compétence "Formation" relevant des Régions?
L'issue des travaux de réforme sur la formation professionnelle nous dira si on avait raison de le croire...
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